《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出，要大力推進產業數字化轉型，實施中小企業數字化賦能專項行動。當前，國際國內經濟形勢復雜多變，加之中小企業成本壓力增大，數字化轉型成為其解決生存問題的一劑良藥。賽迪研究院中小企業研究所認為，中小企業長期存在的抗風險能力弱、數字化基礎落后、數字化思維缺失等問題，正在限制其數字化轉型步伐，如何推動我國中小企業數字化轉型值得認真研究。
政策紅利持續釋放。加快數字化發展、建設數字中國，已成為我國的重要發展戰略，在信息基礎設施和數字化服務平臺建設、數字化人才支持等方面，已經出臺了多項支持數字化發展的政策。今年4月新發布的《工業互聯網專項工作組2022年工作計劃》提出，應鼓勵大型企業打造符合中小企業特點的數字化平臺，開展數字化服務，賦予大中小企業融通發展更深層次的內涵和要求，進而推進中小企業數字化改造。在宏觀政策引導下，數字化轉型成為中小企業高質量發展的必由之路。
數字技術賦能應用廣泛。一方面，伴隨著固定帶寬和移動網絡單位流程平均資費的下降，企業使用寬帶和專線單位帶寬的平均資費也大幅降低，平均資費降幅現已超過70%，這將有力促進企業的數字化、信息化、智能化應用。另一方面，阿里巴巴、騰訊、華為、美團等企業深度運營數字化技術，從企業戰略決策、員工管理、業務流程管理等多角度、多層面、全方位進行數字化轉型，創造了濃厚的數字化轉型氛圍和成功案例，也為企業數字化轉型提供了樣板。
數字技術創新迭代加速。“十三五”期間，我國軟件和信息技術服務業加速發展，軟件業務收入增速保持較高水平，近三年復合增長率達到15.77%。當前我國工業互聯網產業規模突破萬億元，已在45個國民經濟大類中得到應用。同時，在新一代數字技術的支撐和引領下，企業將數字化技術與數字平臺深度融合，利用生產數據驅動產品、業務和管理轉型升級。以大數據、人工智能、物聯網和云計算等為代表的新一代數字技術，從生產制造、管理運營和物流運輸等環節上改變了傳統產業運行模式，塑造了眾多行業新業態新場景。
近八成中小企業尚處于探索階段，且各行業間數字化轉型程度存在明顯差異。《中小企業數字化轉型分析報告(2021)》顯示，2021年約有79%的中小企業處于數字化轉型初步探索階段，約有12%處于應用踐行階段，各行業中小企業的數字化轉型進程差異較明顯。從行業類型看，計算機、通信、汽車和家具等行業處于深度應用的企業占比較高，紡織、化纖、木材加工和金屬冶煉等行業數字化轉型進程比較滯后。行業間存在的數字化轉型進程差異決定了各行業間數字化轉型經驗的不可復制性，需針對各行業提供有針對性、可借鑒性強的案例經驗。
中小企業運營成本加大，轉型資金相對匱乏。受疫情沖擊、全球高通脹及地緣政治沖突等影響，中小企業普遍面臨營業收入下滑、賬期延長等問題，流動性資金尤為緊張，維持正常運營的剛性支出壓力大，數字化轉型資金缺乏保障。據國家統計局數據，2022年3月份小型企業PMI為46.6，位于榮枯線以下。疫情期間中小微企業用于企業運營的基本支出接近50%1，可用于數字化轉型的資金不足，這成為企業數字化轉型的“攔路虎”。
中小企業信息技術基礎薄弱，數字化轉型進程緩慢。中小企業數字化基礎和轉型條件較為薄弱，尤其是數字化裝備應用比例、生產過程信息系統的覆蓋率和設備的聯網率都非常低，導致中小企業數字化轉型進程緩慢。有關調研數據顯示，中小企業采取ERP和CRM方案的僅占20%，在企業生產、運輸、銷售及管理等環節使用大數據分析技術為決策提供支持的企業僅占5%，采取大數據分析、云計算和工業互聯網等信息化手段進行精準營銷、智能化生產、科學決策等方式在中小企業尚未普及。自身信息技術基礎薄弱決定了中小企業在數字化轉型之路上道阻且長，亟需個性化指導。
遴選各行業數字化轉型優秀企業進行重點培養，強化示范引領作用。根據中小企業行業分布廣的特點，在不同行業中遴選優秀企業，從技術人才、辦公場地和生產原材料等方面對這些企業進行重點扶持，鼓勵企業在研發設計、生產制造、經營管理和銷售服務等全生命周期推進數字化應用。充分發揮優秀企業在數字化轉型進程中的“排頭兵”作用，為各行業中小企業數字化轉型提供示范引領。
加大中小企業數字化轉型財稅支持力度，降低轉型成本。借鑒德國“digital now”等成功經驗，采用專項財稅政策支持的方式為中小企業數字化轉型提供資金支持。建議各級中小企業專項資金加大對中小企業數字化轉型的資金支持，每年列支一定比例的資金專門支持中小企業數字化轉型。同時，加大中小企業數字化轉型的金融支持，對中小企業智能化制造、數字化轉型給予一定比例的信貸傾斜，推動設立數字化轉型專項貸款。
制定中小企業數字化轉型個性化解決方案，強化技術牽引。借助西班牙等國的成功經驗，加快啟動中小企業“數字工具包”計劃，支持專業服務商為中小企業“量身定制”數字解決方案，集中解決云服務和網絡安全系統、員工數字化技術培訓等中小企業數字化轉型難題。個性化定制方案將從中小微企業數字化轉型最迫切的環節切入，加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公和智能生產線等應用，由點及面向全業務全流程數字化轉型延伸拓展，推進中小企業數字化轉型進程。
